回响/英国抢救尼特族 推青年契约方案

回响/英国抢救尼特族 推青年契约方案 台商余祖扬。 特派记者潘俊宏/摄影英国失业率达到8%,而且24岁以下的失业人数是其他年龄层的两倍,16至24岁这个年龄层中,约每4个人就有一个人失业,青年失业问题让英国政府去年宣布推出青年契约(Youth Contract),从去年11月开始要投资10亿英镑,专门解决青年失业问题。

青年契约方案内容很简单,不管是企业或小店家,只要聘僱24岁以下的年轻人超过26周的时间,给他们一份全职的工作,就能就能从政府手中拿到2275英镑,鼓励企业或商店在不景气时聘用更多年轻人。

英国就业智库IES研究主任Jim Hillage分析,青年合同契约完全没有任何限制,只要聘用24岁以下的年轻人就能领钱,年龄是唯一的门槛,这是一个专门针对尼特族的措施,政府希望创造20万个青年就业机会。根据英国工作与年金部的估算,希望靠着青年契约方案创造出43万个就业机会。

但Jim Hillage强调,学徒制有通过课程与证书的门槛,不是每个青年都能使用,青年合同契约完全不限制,只要雇主愿意聘僱,就能提出申请,但这也只是一开始,短期内会看到尼特族下降的具体效果,长期来说,还是要加强24岁以下青年的就业训练,否则依旧可能会在聘僱期满后遭到解雇,并再度成为失业者。

台商余祖扬就认为,2275英镑的奖励对企业来说根本不够用,由于聘僱一位全职工作者需要给予各种福利,还要投入人力与物力进行训练,在英国解雇一位不适任的劳工,需要连续犯下三次错误,否则属于违法解雇将被罚款,他形容:「请神容易,送神难。」宁愿不要2275英镑,找一个合适的工作者,否则公司将负担更大的成本。

创投公司老闆Aldo De Leonibus则坦言,之前完全没听过青年契约方案,以为政府鼓励青年就业的措施只有学徒制。这与英国工程雇主联合会(EEF)发布的报告结果相吻合,成员中都没有参加青年契约,而且有1/3的雇主没听过这个方案,近半的雇主知道这个计画但不愿参与。显示这个政策是否能真正有效降低尼特族数量,还有待时间的证明。

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