王骏- 「贫困线」说出哪里的华人最懂生活

纽约市长彭博11月17日在每周广播讲话中指出,自从2000年人口普查,十年里全国其他19个大城市的贫困率平均增长了36%,全国平均贫困率增长了28%,只有纽约保持不变。纽约贫困率为21.2%,贫困率最高的大城市是底特律,42.3%。
  
美国卫生部2013年订出的美国人贫困线是个人年收入为1万1,490美元(约人民币7.0万,新台币33.9万;每天约31.5美元);4人之家的年收入2万3,550美元(约人民币14.3万,新台币69.4万),水平会因住屋种类及居住地区有所调整。

乍一看,纽约每4.7人中就有1人在贫穷线以下,这是够吓人的。其实,有专家说,美国的演演算法,有不合理的地方,新演演算法因为纽约太多的老人、新移民,片面夸大了贫穷线结果。比如老人,他们的花费可能本来就低,社会安保福利会比较高,他们的生活标準会与年轻人不同。而不管那种演演算法,个人的动产积蓄和不动产不算其中,即没有计算房屋产权等累积财富;政府补贴的食品券(每人每天7.13美元)等福利救济也没有算进去。

所以,不管怎幺算,美国的所谓联邦「贫穷线」,充其量应该叫做「低收入线」,不是人活不下去的最低标準。这条线的制定的标準是除了能够保证一个人摄取最低保持个人健康的食物外,还可以有2倍的盈余,也就是能够保障个人正常健康的底线。

实际的生活中,美国人每天约31.5美元的生活费还是可以过得去。除去约4美元的所得税,每天可以买60斤的大米(美国50磅一袋大米大约20美金),或者8~10斤左右的猪肉。单单政府补贴的食品券(每人每天7.13美元),往往就可以保障饿不着;对中国人来说,可能就可以吃得不错了。

美国所谓的穷人家庭,有43%拥有自己的住宅。住房条件也是有些讲究的:94.4%的穷人家庭平均每人拥有自己至少一个独立房间。5.6%的穷人家庭算「过度拥挤」,也就是一间卧房居住的人超过一人,其中平均一间卧房住1.5个人的穷人家庭比例为4.3%,平均一间卧房住1.5个人以上的穷人家庭比例为1.3%。美国的无家可归者人数约占人口的0.5%~1%(有些是自己选择的)。

在中国,其实没有美国这样的贫困线。中国的贫困线的标準是人均收入2,300元人民币(相当于每日1美元,每日6.3元人民币),这与国际贫困标準平均每人每天1.25美元类似,但那可能真的是「饿不死人」的贫困标準。在中国,每天6.3元人民币,可以买到约1~3斤大米,这个标準,即使在三线城市,自己买菜做饭吃,生活恐怕会成很大问题。这个贫困人口为1.28亿人,约占总人口的10.2%。

香港「贫穷线」标準,是每人港币4万3,200(美元5,573,人民币3.4万;每天约15.3美元)。据推算,香港贫困人口131.2万人,占总人口的19.6%;在提供福利补助后仍有101.8万,占总人口的14.2%。若把公共房屋补贴折算成现金补助,贫穷人口则降至67.4万人,占总人口的9.4%。

台湾的贫困线其实是最合理的一种,演演算法是同时要把收入、动产和不动产计入在内。台湾的「贫穷线」标準因城市而各异,台湾省是年收少于新台币12.4万,而台北市则是年收少于新台币22.5万(美元7,600,人民币4.6万;每天约20.8美元)、动产每人不超过新台币15万元(美元5,100,人民币3.1万)、不动产全户不超过新台币650万(美元22万,人民币134万),将可申请困难补助!这幺高的台湾「贫穷线」以下的人口只有66万,占总人口的2.8%!如果加上困难补助,这个数字可能将少于1%。

对比来说,美国、香港、台湾是一个世界,中国大陆还是另外一个世界。这些地区贫困线的标準、贫困线以下的人口比例(未计福利和补助)分别是:

美国贫困线标準:$31.5/每人每天,占总人口的16%(占加州华人的9%);

台湾贫困线标準:$11.5~20.8/每人每天,占总人口的2.8%;

香港贫困线标準:$15.3/每人每天,占总人口的19.6%;

大陆贫困线标準:$1.00/每人每天,占总人口的10.2%;

上述的数据看得让人震惊,因为这些地区的标準非常的不同,之间的差距也还是很大。其中,台湾人的生活可能是最滋润的,几乎没有了穷人。有时看到大陆媒体把台湾和美国经济说得快不行了,看来未必如此,这里还有要仔细推敲的必要。

(责任编辑:季平)

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