温指示地方落实补偿 突显腐败问题仍突出

【2月3日讯】 据亚洲时报高梁2月3日报导/中国国务院总理温家宝1月31日至2月1日在安徽、湖北检查禽流感防治工作时承认,防疫工作面临的任务非常艰巨,他又指示各地各部门一定要“不折不扣地落实防疫经费和补偿政策”。可以肯定的是,中国除了要打防禽流感的硬仗外,在反腐以至各社会问题的战线上也不会轻鬆。

新华社报导,温家宝先后到发生高致病性禽流感疫情的安徽省马鞍山市石马村和湖北省武穴市石佛寺镇,深入疫点现场,详细询问疫情,走村串户,了解疫区家禽扑杀、免疫和政府补偿政策的落实情况。他还考察了乡镇畜牧兽医站,向辛勤工作在防疫第一线的基层兽医工作者表示慰问,希望他们切实搞好疫情监测,做好防疫服务工作。

温家宝下令,要不折不扣地落实防疫经费和补偿政策。他特别强调,要坚决防止高致病性禽流感对人的感染。

温家宝的担心,绝对不是无的放矢,2003年非典期间,中国就出现大量腐败问题:中国国家工商总局从4月20日至6月24日共查处各类利用防治非典名义从事违法经营案件21.69万件、案值16163.6万元;大约同一期间,光是一个河北省有300多名党员干部就因抗非问题受到党纪政纪处分,其中涉及县处级干部20人;广州原丛化卫生防疫站收费员林某贪汙防治非典经费,破坏了非典防治工作,被依法查办。

可以预见,禽流感一定会衍生出各类型的腐败问题,例如政府的各类防疫经费和补偿政策如何落实到位,如何避免有人中饱私囊,都是十分令人头痛的问题。

另外,温家宝又指出,中国国家大,农村饲养条件多数还比较落后,防疫工作面临的任务非常艰巨。参照非典期间的例子,安徽巢湖就有5人在非典时期阻挠设置隔离区被判刑。

温家宝的讲话又表明,各级中国官员一定要充分估计禽流感疫病给社会经济和人们的生活带来的影响。参照非典期间,形形式式的社会问题一下子都爆发出来,其中最突出的是哄抬物价:在抗击非典期间,中国各级价格主管部门开展防治非典药品和相关商品市场价格专项检查,查处5.29万起价格违法案件,处罚金额7000 多万元。

温家宝表示,已经发现疫情的地区要採取迅速果断的措施,坚决防止疫情扩散;没有发现疫情的地区,要抓紧做好防疫的各项工作,不可麻痹大意。温家宝又强调,做好禽流感防治工作,要充分发挥基层组织的作用,要给群众讲明道理,注意解决群众的实际困难,严格执行政策和法律,得到群众的理解和支持。

偏偏在现实中,有些基层干部不单不做好工作,还製造了不少麻烦:,河南洛甯县上戈镇卫生院发生一出闹剧:县民政局副局长雷某带领数名亲属,到该卫生院大打出手,不仅砸了为防治非典而设立的发热门诊指示牌,而且打伤数名医护人员。

去年非典疫情过后,中国的社会学专家都建议中国应该和外国的先进经验接轨,成立专责指挥部负责全局统筹和协调像防止禽流感这类工作。中国海南省改革发展研究院一篇报告就指出,欧洲国家处理疯牛病等危机的模式是:政府有关部门立即设立临时的指挥中心(日本称为“对策本部”),由一位高级官员负责协调和指挥事件的处理,有紧急调配所需各种资源之权,同时设立新闻发布中心;该报告又指出:从非典的防治中我悟出一个道理,反腐败必须要在监督的体系中加强责任的理念与制度的设计,从责任理念完善监督制度中的缺位现象。

中国政府已经宣布成立指挥中心,由国务院副总理回良玉做总指挥。很明显,中国的中央领导是希望效法外国经验,更好处理疫情。但关于问责问题,现时仍没有进一步资料,中国是否可以在击败禽流感之余同时击败腐败,仍然要拭目以待。

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