立委:捍卫权利 但应付代价

为确保都市更新中的住户权益,行政院修正都市更新条例,增加可及时撤回同意的「反悔条款」。立委认为,增加反悔的机会恐将阻碍都更进行,可考虑设下规範,即便最后仍可反悔,也应付出一定代价。

行政院提出都更条例修法版本,增加规定都更进行权利变换时,须提出同意证明并达到同意门槛,再与都更事业计画合併进行,避免同意书成为「空白授权」。此外,也增加住户反悔的机会。

目前与行政院修法版本相同的有:国民党立委张庆忠、邱文彦与民进党立委林淑芬。另外,也有并未将事业计画与权利变换併同进行,但要求权利变换时须检具房地所有权人的同意书,都更才可继续进行。台北市政府委託国民党立委提出的版本、民进党立委李应元、姚文智的版本即为上述类型。

不过,国民党立委丁守中认为,都市更新的反悔条款应有一定的限度,不应让当事人在都更的所有阶段都可以撤回同意,若所有权人已在权利变换同意进行都更,就不应事后再以其他条件提出反悔或退出,否则恐将发生少数不同意户绑架全体同意户,不合理也不公平,也增加都更的不稳定性。

国民党立委张庆忠也认为,若增加房地所有权人反悔的机会,许多都更案可能将做不下去;他强调都更的重点应放在政府的执行力,若法院裁定应强制执行,地方主管机关就应拿出魄力与执行力「依法行政」。

国民党立委邱文彦则表示,若到后期阶段仍让所有权人提出反悔,确实造成都更进行的困难。在都更前段过程应尽量让民众参与,提供公开资讯,不论是政府进行听证、或已公告、专属网页的方式提供资讯。

民进党立委姚文智则说,人民财产权是宪法所保障,他支持所有权人有提出反悔的权力,但都更条例修法目的不是为鼓励製造「钉子户」,让所有权人待价而沽,在前面阶段轻率同意,后阶段却轻易反悔,因此他认为可提出反悔的住户「付出一定代价」的规範,才可适度保障都更效率。

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