金兴光:金正恩的黑钱,朝鲜的假币犯罪

最近朝鲜伪造人民币进行大面积兑换。中国凤凰卫视3月31日报导「中国去年11月起市面上开始流通新的100元人民币。但仅仅4个月后,今年3月28日浙江省绍兴市就发现了100元假币,很多人怀疑假币来自于朝鲜。」深圳卫视3月29日也在报导中指责「2010年后朝鲜假币在中朝相邻的辽宁省等地通过朝鲜商人及游客大量流通」,提出此次发现的假币也有可能来自朝鲜。

朝鲜当局自1980年代后期起一直製造、流通100美元超级伪钞(超精密伪造美元)是公然的事实。美国特工处(Secret Service)副局长「Michael Merritt」于在参议院听证会上称「我们了解到,朝鲜一直生产超级伪钞,通过朝鲜的分配网流向全世界。」曾任美国财务部金融犯罪责任副助理部长的战略国际问题研究所(CSIS)前研究员「Juan Zarate」在2013年出版的题为《Treasury’s War》(财务部的战争)的书中详细描述了美国政府在全世界开展的朝鲜製造的美元假币追击战。

朝鲜根据金日成的指示自1987年起一直精密製造超级伪钞,在澳门等各国赌场换为真美元。实际上,1994年朝鲜贸易公司干部持外交官护照在澳门汇业银行(BDA)欲存入25万美元假币而被捕。1998年,朝鲜驻莫斯科大使馆职员被发现持有3万美元假币。其于4年后逃至韩国,作证称「朝鲜在製造超级伪钞」。

对此,美国在国际刑警组织的配合下,在全世界範围内全面调查朝鲜製造超级伪钞的流通情况,于2005年9月根据《爱国法》(311条)指定BDA为朝鲜的违法资金洗钱可疑对象,冻结相当于2,500多万美元的朝鲜帐户,朝鲜伪造美元并流通的犯罪行为暂时有所减少,但并没有完全中断。

此后,朝鲜人使用更加逼真的假美元,甚至在全球各地可以顺利通过验钞机的检查。

美国国务部在《2010 International Narcotic Control Strategy Report》(2010年国际毒品管制战略报告)中称「2008年与2009年分别在韩国釜山没收朝鲜的超级伪钞100多万美元,美国三藩市等多个国家陆续发现超级伪钞」。2015年入境韩国的脱北者作证称「2012年派遣至中国北京的朝鲜保卫司令部要员为兑换60万美元的假币,尝试与上海地区犯罪组织相勾结。」

朝鲜自金正恩执掌大权之后,正式开始伪造中国的人民币,G2的高额券全部伪造。最近韩国脱北者团体NK知识人连带的一位朝鲜通信员称,「位于朝鲜平安南道平成市的平成特殊印刷工厂(造币机关)印製大量中国人民币假币」。作为NK知识人连带会员,曾在朝鲜研究电子墨水的郑某称,「曾被安排在由自动化研究所、金属领域研究所研究员及平壤综合印刷工厂技术员出身的人员组成的劳动党财政经理部旗下的」秘密假币制造组,「研究超级伪钞」。另外,据他在朝鲜的同事们说,「2011年年末起已经製造了几乎无法与真币相区分的伪造人民币,劳动党财政经理部’党资金别动队’指挥伪造人民币的兑换工作」。

朝鲜金正恩最近处于只能依靠伪造人民币、美元的处境。韩国的「Kotra」称,2014年包括香港在内的中国对朝交易额(68亿8千万美元)同比增长3.6%。2014年朝鲜的对外贸易中,中国佔有90%以上,但目前由于国际社会对朝鲜的制裁,该比重呈上升趋势。中国境外华侨企业较多的新加坡对朝贸易额2014年为4800万美元,台湾的规模也达到4400美元。

另外,由于朝鲜企业信用度较低,且实施对朝制裁,各国企业倾向于选择现金结算,中国的人民币结算扩大政策也使得人民币需求快速增长,因此假币的诱惑日益增大。再加上目前朝鲜接连不断地进行核子试验,使得国际社会对朝鲜加以严厉的制裁,因此朝鲜陷入核开发及统治资金不足的境地,在此情况下,为赚取外币而更加疯狂地製造假币。凤凰卫视时事评论家杜平3月31日担忧称,「朝鲜因为遭到各国制裁而陷入经济贫困,所以製造假币等的可能性较大,此外,在国际市场上人民币升值也是做出这一选择的原因」。

朝鲜伪造人民币大量流通,最令人担忧的不仅是对中国经济产生的影响,还在于这些黑钱会用在进一步强化金正恩的独裁体系,以及威胁世界安全的核、导弹试验。为阻止对全球经济及安全产生致命性打击的朝鲜假币犯罪,急需美国、中国等国际社会採取强有力的措施。尤其是为彻底根除朝鲜热衷于伪造的人民币伪钞,中国当局必须採取大胆的应对措施。

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