世界日报:习马遥相呼应:政治谈判看好彭涛

彭涛 (德 国)


November 05, 2013 09:00 AM



日前习近平在亚太经合会表示,两岸政治分歧问题的解决不能再一代一代拖下去,有意要打破两岸政治谈判僵局。而马英九稍后则称,「两岸关係不是国际关係」,并表示在两岸交流中台湾「没有刻意不去碰政治问题」。习马的这番表态,被分析认为是两岸政治交流的新开端,红蓝绿三党政治对话今后势将被提上两岸关係议事日程。
支撑这一分析的有如下几个观点:一是经济依附论。近年来(特别是在马英九任总统后),台湾在经济和文化方面与大陆的交流迅速增加,使中国大陆成为台湾最大的贸易伙伴,给台湾经济带来巨大利益和机会,但也让台湾比以往任何时候都更加依附和受制于大陆。
二是实力论。近十年来,大陆经济突飞猛进,跃居世界第二经济大国,同时其军力也迅速提高,使两岸在实力方面的重心越来越向大陆倾斜。大陆实力的增强和统一意志坚定(如制定「反分裂国家法」以阻止台独等),迫使台湾蓝绿两大阵营不得不面对与大陆政治对话问题。
三是习李新政论。习近平上台以后,大陆力图改变目前两岸交流「只经不政」的局面,欲迫使台湾与大陆开启政治谈判,并为统一进程制定时间表。
然而,从目前台湾岛内的发展形势看,上述观点都显得有些乐观和片面。据台湾政治大学的一项调查显示,从1992年到2013年,台湾民众中认为自己是中国人的比率从25.5%下降到2.8%。而另一项调查(远见民调)则显示,台湾主张终极独立的人口比率从2008年11月的58%,上升到2013年8月的65%。台湾人的认同和统独倾向问题,是促成两岸政治交流搁浅的一个重要因素。台湾民意的统独倾向直接影响台湾选举结果,而选举则决定岛内的政治权力分配。这就迫使蓝绿两党在两岸关係上尽量避免甚或反对政治谈判,以不至于在选民中失去支持。
而台湾选民对中国认同下降,则是有如下一些新老问题所致:一、两岸制度和价值的差异。二、主权及治权争议和长期分治事实(一中问题)。三、大陆对台湾的武力威胁和国际打压。四、台独和「去中国化」思潮。五、美国的影响(虽然美国不反对两岸和平交流,但其对统一的态度却暧昧)。这些历史和现实的问题,造成两岸政治分歧的固化,促使台湾朝野对大陆在制度、政策和措施上的反感、不信任和不认同。
因此,两岸政治谈判的开启尚取决于上述问题的化解或降低程度,而不完全是由国共两党的心愿而定。如果大陆不能通过其努力使台湾朝野改变其对大陆的牴触和不信任心态,两岸政治对话的可能及程度就会持续走低,蓝绿两党就会继续在两岸关係上打台湾牌,「反中」意识就不会在民众中消减。
未来两岸政治对话是否能有大进展,关键还在中国大陆今后的姿态和作为。北京如何在制度改革,及国际空间等方面为台湾提供依据,能否通过各种运作有效地影响台湾政局和选情,渐次改变台湾朝野在两岸关係上的主流意识,是决定两岸政治谈判前景的要素。
从长远来看,由于两岸实力的倾斜和相互依赖日益加重,以及中美关係的微妙变化,两岸政治及和平统一谈判将不可避免。拿李光耀的话来说:「台湾的命运将由两岸的现实力量以及美国的介入而定,渐进的经济合作将使两岸最终走到一起。」(作者为大陆旅德学者,曾在大陆官媒任编採)



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