习近平着手弥合各方分歧

习近平着手弥合各方分歧
周四,在北京召开的全国人民代表大会上,胡锦涛(左)祝贺习近平当选国家主席。

来源:华尔街日报


政治分析人士说,在坐稳中国权力架构中的头把交椅后,习近平开始了修复派系分歧的任务。在中国领导人换届的动荡期,这些分歧显现了出来。

对这几个月来被排挤在高层任命之外的一方来说,将主要为象征角色的中国国家副主席一职安排给他们似乎是在向其抛橄榄枝,同时也预示着,习近平迫切希望恢复中共派系的力量平衡。

如外界所料,习近平周四在中国全国人民代表大会年度会议上被确认为国家主席。去年11月,他接任了中共中央总书记和中央军委主席。但最引人关注的还是国家副主席李源潮的任命。李源潮曾尝试过进行温和的政治改革,并且是刚刚卸任的胡锦涛的亲密盟友。

去年11月中共党内换届时,李源潮没能进入中共中央政治局常委会。中国前领导人江泽民的很多支持者和门生进入了由七人组成的政治局常委会,而很多与胡锦涛关系密切的人则没能成为常委。

周五上午,全国人民代表大会确认李克强为中国国务院总理。他将接替温家宝,成为中国经济和国内日常事务的主要管理人。

中共目前大致分成了两派,一派包括胡锦涛的支持者,被称为“团派”,即通过共青团而相互联系在一起的人;另一派从前国家主席江泽民的支持者那里获得权力,这些支持者很多时候与上海有关。

在成为中国最高领导人的最初几个月里,习近平便确立了自己作为该国主导政治人物的地位。在这方面,他与其前任胡锦涛很不一样。胡锦涛被认为是更依赖于通过建立共识所达成的决策。

习近平是革命战争英雄之子,被认为与上海派系和江泽民的关系更密切。与此同时,他似乎正通过赢得从军队到农村穷人的支持来建立更广泛的民意基础,并且他还承诺根除党内官员的腐败。

对李源潮的任命意味着,他可能是2017年下一次领导人重组时进入政治局常委会的候选人之一。届时外界会对2022年接替习近平、执掌中国政权的热门人选有一个更清晰的了解。

香港城市大学(City University of Hong Kong)政治学教授郑宇硕(Joseph Cheng)说,这在很大程度上是平衡派系利益的一种象征性姿态,是对年轻领导人和所谓改革派的一个安慰。

中国的领导层希望表现出团结一心的面貌,但在幕后领导人们常常因个人原因甚至是意识形态上的分歧而产生不和。各政治派系围绕在现任及已退休领导人的周围。涉及到官僚体制、地理、家庭和政治利益的复杂的人脉网络是党内晋升的关键。

对党内高层来说,薄熙来的倒台出人意料地将内斗展示在众人面前。薄熙来曾是进入中央高层的人选之一,他因受到一系列刑事指控和其他指控而下台。去年8月,薄熙来的妻子因卷入一起英国商人死亡案而被判有罪。对官员滥用职权已经心存猜疑的公众抓住薄熙来丑闻不放,丑闻显示出,领导层如果不能安然解决党内危机,可能将高层领导内部的不团结暴露在公众面前。

李源潮曾担任颇有影响力的中共中央组织部的部长。他当选国家副主席可能受到中国改革派的欢迎。2002年至2007年,在担任江苏省委书记期间,他负责开展温和的政治改革试验,包括一系列旨在增强政府问责制和透明度的措施。

不过,政治分析人士说,他当选国家副主席不太可能意味着习近平和其他领导人准备发起新的大刀阔斧的政治改革。

相反,作为国家副主席,李源潮将可能负责接见来访的政要等工作。外交人士和熟悉李源潮的人说,他与外国人士打交道应对自如,英语也说得较流利。他还曾在哈佛大学(Harvard University)肯尼迪政府学院短暂学习过。

新加坡国立大学(National University of Singapore)中国政治专家郭良平说,李源潮显然在中国之外有着良好的声誉。他是中国的一张很好的面孔。

橡皮图章议会全国人大还选举张德江为全国人大常委会委员长。张德江现任中共中央政治局常委。

在周四的大会上,习近平获得了2,952票,另有一人反对,三人弃权。尽管就中国新领导人进行投票从很大程度上是一种例行程序,投票结果很少会受到质疑,但近年来常常会出现至少一张反对票。

这在很小的程度上可以让中共向外界显示新领导人的选举是一个越来越透明的过程,而不是一个依靠现任及已退休官员幕后讨价还价的过程。

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