何润生质特色金融服务

特区政府于二零一五年明确提出推动具有发展潜力的「特色金融」业务,并致力将澳门打造成为「中葡金融服务平台」,重点推动融资租赁、财富管理及葡语国家人民币清算中心。事实上,澳门经济规模、制度优势、自由开放的经济体系及中葡平台优势,都具有发展空间,但现时本澳金融人才短缺,加上金融方面的法律法规滞后,不少都是回归前订定的,与当前经济社会的发展严重脱节,明显了制约行业的发展。

虽然今年四月新的《融资租赁公司法律制度》及《融资租赁税务优惠制度》已经生效,对融资租赁公司的监管要求作出了适度放宽,并因应市场变化调整了税务优惠,以满足现今融资租赁产业的发展需要,但在财富管理方面,本澳仍然未有《信託法》,相关的内容现时只由《民法典》规範,特区政府在二零一九年度的施政报告上,提到在完成引入《信託法》的可行性研究后跟进后续工作,但并没有提及立法时间表,而且二零一九年已过半,有关当局仍未有释出相关资讯。

另一方面,特色金融发展需要大量专业人员,但目前本澳的金融专业人才数量无法满足发展需要,根据二零一七年公布的《二零一七—二零一九年澳门金融业未来人才需求调研》报告显示,「二零一六年银行业整体员工流动率为百分之十三点五二,特色金融人才储备不足,未来六年银行业人才缺口达一千四百八十八人」,由此可见,从本澳银行业存在显着的人才缺口,倘若不切实解决专业人才不足的问题,必然会影响未来特色金融业务的发展。

为此,议何润生提出以下质询:

一、有关当局曾于二零一八年十一月时表示,已经与外判及部门法律专家就《信託法》展开研究,认为无需大幅修改民法典,引入特别法推行信託制度更为适合,当局已与外判专家展开磋商,并提交基本报告,后续会从技术层面分析,配合大陆法要求推行信託法,并与法务部门成立专责小组推动有关立法工作。请问有关当局引入《信託法》的工作进度如何?是否已经与法务部门成立专责小组跟进工作?有没有一个清晰明确的法律出台时间表,以真正推动本地金融、特别是特色金融方面的发展?

二、针对现时本澳金融人才短缺的问题,请问当局有何应对办法?未来有没有其他措施鼓励引入具有国际经验的金融专业人才?会否跨司协调,配合澳门未来的发展需要,在澳门高校中开设相关课程培育行业所需人才?

三、除此之外,请问当局针对鼓励更多各地企业使用澳门的特色金融服务方面有何具体举措?

何润生质特色金融服务

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