赖清德提立委兼阁员 柯文哲称双首长制「怪怪的」

赖清德在卸任阁揆这天抛出宪政改革话题:「即便是要维护双首长制的精神,国会的议员也应该要考虑兼任,或是担任内阁的部会首长,如此才有办法减少立法跟行政的落差跟民意的接轨,让民意能够接地气。」

台北市长柯文哲也提出意见,表示「从2000年到现在,苏贞昌应该是第15个阁揆,这也是我们目前台湾在政治上进步速度很缓慢一个很重要原因,目前这种双首长制,我是觉得有怪怪的,不过老实讲这也是实话,谁来当总统都不容易做得好,因为真的整个宪政制度是有问题的。」

就这幺巧,两位医生出身的政坛人物,都对现行的双首长制有意见。因为台湾的民选总统有绝对的权力,却无相对责任,总统任命的最高行政首长-行政院长,权力处处受总统牵制,如同总统的幕僚长,还要对国会负责。

赖清德提立委兼阁员 柯文哲称双首长制「怪怪的」

至于内阁制则是,总统或元首是虚位的,任命国会最大党党魁来组阁,国会拥有的立法权能够倒阁;首相或总理领导的内阁行政权责能解散国会。

内阁制国家没有行政、立法、权力分立,只有执政党跟反对党之间抗衡。但学者认为,掌权的总统蔡英文,根本不可能推动改内阁制。

赖清德提立委兼阁员 柯文哲称双首长制「怪怪的」

东华大学民族发展系教授施正锋指出,「找了一个人可以来当箭靶不是很好吗?出了事他可以扛不是很好吗?以前到现在所有总统都是认为,你要当在野党的时候,都希望变成内阁制,如果总统制,一旦选上了,觉得说目前这个制度多好啊。」

有可能问鼎2020总统大位的赖清德、柯文哲,纷纷提出修宪看法,但全都是假议题,台湾长期往总统制倾斜,有权力的总统,不会无端削弱自己的权力。

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